GGL veröffentlicht Tätigkeitsbericht 2025 und dokumentiert Wirkung von Aufsichtsmaßnahmen

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat am 3. Juli 2026 ihren Tätigkeitsbericht 2025 vorgelegt und darin die Ergebnisse von Aufsichts- sowie Durchsetzungsmaßnahmen gegen illegale Glücksspielangebote sowie die Kontrolle legaler Anbieter dargestellt; die positiven Effekte dieser Aktivitäten werden darin ausdrücklich hervorgehoben und die Entwicklung des deutschen Glücksspielmarktes im Berichtszeitraum beleuchtet.

Veröffentlichung und zentrale Aussagen des Berichts

Der Tätigkeitsbericht 2025 liegt seit dem 3. Juli 2026 öffentlich vor und beschreibt detailliert, wie sich die Aufgaben der Behörde im vergangenen Jahr verändert haben; während in früheren Jahren die Erteilung von Lizenzen im Vordergrund stand, rückte 2025 die systematische Überwachung und die Durchsetzung bestehender Regelungen stärker in den Mittelpunkt. Die Behörde dokumentiert in dem Bericht, dass sowohl Maßnahmen gegen nicht lizenzierte Angebote als auch die Kontrolle zugelassener Plattformen messbare Fortschritte gebracht haben und dass die Struktur des Marktes dadurch stabiler geworden ist.

Verschiebung vom Lizenzierungsprozess zur laufenden Aufsicht

Im Jahr 2025 konzentrierte sich die Arbeit der GGL zunehmend darauf, bereits erteilte Lizenzen durch kontinuierliche Prüfungen und Kontrollen zu begleiten, während die Zahl neuer Lizenzverfahren zurückging; diese Verlagerung ermöglichte es der Behörde, Ressourcen gezielter für die Identifikation illegaler Angebote und für die Überprüfung der Einhaltung von Auflagen bei legalen Betreibern einzusetzen. Die im Bericht dargestellten Daten zeigen, dass diese Schwerpunktverlagerung zu einer höheren Effektivität bei der Durchsetzung von Vorschriften geführt hat und dass die Zusammenarbeit mit anderen Behörden sowie mit Zahlungsdienstleistern dabei eine wichtige Rolle spielte.

Maßnahmen gegen illegale Glücksspielangebote

Die Aufsichtsbehörde berichtet, dass sie im Jahr 2025 zahlreiche nicht lizenzierte Plattformen identifiziert und durch Netzsperren sowie Kooperationen mit Internetprovidern und Finanzdienstleistern deren Zugänglichkeit eingeschränkt hat; die Erfolge dieser Vorgehensweise werden anhand von Rückgängen bei illegalen Transaktionen sowie an sinkenden Beschwerdezahlen von Spielern belegt. Gleichzeitig werden im Bericht die Herausforderungen beschrieben, die sich aus der technischen Anpassungsfähigkeit illegaler Anbieter ergeben, und es wird erläutert, wie die GGL durch verbesserte Monitoring-Systeme und internationale Abstimmungen darauf reagiert hat.

Kontrolle und Überwachung legaler Anbieter

Neben den Aktivitäten gegen illegale Angebote hat die GGL auch die Einhaltung von Spielerschutzvorgaben, Werberichtlinien und technischen Sicherheitsstandards bei lizenzierten Betreibern überprüft; der Bericht nennt hierbei konkrete Prüfverfahren, Stichprobenkontrollen und die Auswertung von Transaktionsdaten als zentrale Instrumente. Die Ergebnisse zeigen, dass die Mehrzahl der zugelassenen Anbieter die regulatorischen Anforderungen erfüllt hat, während bei einzelnen Fällen Nachbesserungen oder Sanktionen erforderlich waren und diese Maßnahmen im Bericht transparent aufgeführt werden.

Zusammenarbeit und zukünftige Ausrichtung

Der Tätigkeitsbericht 2025 hebt hervor, dass die GGL ihre Kooperationen mit Landesbehörden, Strafverfolgungsorganen und europäischen Partnern weiter ausgebaut hat, um eine einheitlichere Durchsetzung der Glücksspielregeln zu erreichen; diese Vernetzung wird als wesentlicher Faktor für die positiven Entwicklungen im Berichtszeitraum genannt. Für die kommenden Jahre kündigt die Behörde an, die systematische Aufsicht weiter zu stärken und digitale Überwachungswerkzeuge auszubauen, um auf Veränderungen im Markt flexibel reagieren zu können.

Fazit

Der am 3. Juli 2026 veröffentlichte Tätigkeitsbericht 2025 der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder liefert einen detaillierten Überblick über die regulatorischen Entwicklungen im deutschen Glücksspielmarkt und dokumentiert die Wirkung der veränderten Schwerpunktsetzung von der Lizenzierung hin zu Aufsicht und Durchsetzung; die darin enthaltenen Daten und Maßnahmenbeschreibungen bilden eine Grundlage für die weitere Bewertung der Marktentwicklung. Tätigkeitsbericht 2025 steht auf der Website der Behörde zum Download bereit.